禁止餵食難解遊蕩犬貓問題 林岱樺：減量靠管理，不是靠斷糧

【國際環宇時報-黃婉柔/綜合報導】針對《動物保護法》修法中，部分委員提出將「長期持續餵食遊蕩動物者視為飼主」，以及在所謂「衝突熱區」全面禁止餵食遊蕩犬貓等修法方向，立法委員林岱樺今（28）日在立法院經濟委員會中明確表達反對立場。她指出，相關提案雖以降低人犬衝突為出發點，但方向錯誤，恐怕不僅無法解決問題，反而會讓遊蕩犬貓問題更加失控。

林岱樺表示，遊蕩犬貓不會因為法律通過就自然消失，一旦失去穩定食物來源，犬隻為了生存勢必擴大活動範圍四處覓食，反而增加交通事故與人犬衝突風險；在長期飢餓與高度壓力下，犬隻野化風險升高，群聚與攻擊行為也更容易發生。她直言，「禁止餵食不是減量政策，而是把風險轉移到社會各處。」

她進一步指出，此類修法方向也將直接衝擊目前國際與實務上公認有效的遊蕩犬貓減量方式——TNR（捕捉、絕育、回置）。林岱樺說明，TNR 的核心在於能穩定掌握犬貓族群數量與活動範圍，而這高度仰賴在地餵食者與志工長期觀察與協助，「沒有穩定管理，就無法進行 TNR；抓不到、結不了紮，數量只會反彈。」

林岱樺指出，國內已有多起實務經驗顯示，透過高強度結紮、持續監測與妥善管理，在未採取撲殺、也未斷絕餵食的情況下，原本數量龐大的遊蕩犬族群，能隨時間自然下降，證明源頭控管與有效減量才是可行之道。

她強調，遊蕩犬貓問題的關鍵不在於「有沒有人餵食」，而在於「是否被好好管理」。全面禁止餵食不僅違反人性、執法困難，也容易讓行為地下化，反而增加管理與防疫風險。真正有效的作法，應是將餵食行為納入制度化管理，結合絕育、防疫、族群監測及公私協力，才能同時兼顧公共安全與動物福祉。

林岱樺呼籲，動保法修法應回歸科學與實務經驗，聚焦在「如何讓遊蕩犬貓數量確實下降」，而非走向全面禁止固定餵食的方向，「要解決人犬衝突，減量靠管理，不是靠斷糧，否則只會適得其反。」